Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne (Grænse for kommunernes udgifter til øvrig vejledning og opkvalificering m.v. samt til mentorstøtte i forhold til den kommunale budgetgaranti og indførelse af forældelsesregler i Ydelsesrefusion)

§ 1. I lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse nr. 280 af 1. marts 2024, som ændret senest ved § 12 i lov nr. 1687 af 30. december 2024, foretages følgende ændring:

1. Efter kapitel 33 indsættes i afsnit IX: »Kapitel 33 a Grænse for kommunernes udgifter til øvrig vejledning og opkvalificering m.v. samt til mentorstøtte i forhold til den kommunale budgetgaranti § 203 a. For udgifter efter stk. 4 udgør den samlede beløbsgrænse en øvre grænse for den samlede kommunale udgift i det pågældende år i opgørelsen af efterreguleringen af den kommunale budgetgaranti efter § 14, stk. 2, nr. 5, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner. Beskæftigelsesministeriet opgør den endelige beløbsgrænse for kommunerne for et regnskabsår som antallet af personer efter stk. 2 ganget med grænsen efter stk. 3 for 2026 og efter stk. 7 for efterfølgende år. Stk. 2. Beregningen af den samlede beløbsgrænse for kommunerne, jf. stk. 1, sker på grundlag af antallet af personer, som er omfattet af § 6, nr. 1-10, herunder personer, der deltager i tilbud om ansættelse med løntilskud efter kapitel 12 eller 6 ugers jobrettet uddannelse efter kapitel 9. Personer, som er i fleksjob eller modtager tilskud til selvstændig virksomhed, og personer, der er omfattet af et program efter integrationsloven, indgår ikke i beregningen. Beskæftigelsesministeriet opgør det endelige antal af fuldtidspersoner for hele året. Stk. 3. For 2026 gælder en grænse på 11.045 kr. pr. fuldtidsperson (2026-niveau) i målgruppen, jf. stk. 2. En tilsvarende grænse kan fastsættes for efterfølgende år i henhold til stk. 7. Stk. 4. Beløbsgrænsen, jf. stk. 1, gælder for kommunernes udgifter under ét til partnerskabsaftaler efter § 15, tilbud om vejledning og opkvalificering efter § 91, udgifter til mentorstøtte efter § 167, undervisningsmateriale efter § 172, stk. 3, og merudgiftsgodtgørelse efter § 176. Samme beløbsgrænse gælder også for udgifterne til personer omfattet af arbejdspligt efter § 105 a, som får tilbud om vejledning og opkvalificering efter § 91, jf. § 105 b. Beløbsgrænsen vedrører kommunernes reale udgifter efter fradrag af statsrefusion. Stk. 5. Beskæftigelsesministeriet offentliggør senest den 1. juli en foreløbig grænse efter stk. 7 for det kommende år. Beskæftigelsesministeriet offentliggør senest den 31. december den endelige grænse efter stk. 7 for det kommende år. Stk. 6. Den 1. januar hvert år reguleres grænsen i stk. 3 med satsreguleringsprocenten efter lov om en satsreguleringsprocent. Ved den årlige regulering af grænsen i stk. 3 oprundes det regulerede beløb til nærmeste hele beløb. Beløbet før oprunding danner grundlag for det kommende års satsregulering. Stk. 7. Beskæftigelsesministeriet fastsætter efter reglerne i stk. 1-6 den foreløbige og endelige grænse pr. fuldtidsperson for 2027 og efterfølgende år.«

§ 2. I lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 63 af 19. januar 2021, som ændret senest ved § 1 i lov nr. 720 af 20. juni 2025, foretages følgende ændringer:

1. I § 14, stk. 2, nr. 5, litra b, indsættes efter »sygedagpenge,«: »jf. dog stk. 9,«.
2. I § 14, stk. 2, nr. 5, litra c, indsættes efter »beskæftigelsesindsats,«: »jf. dog stk. 9,«.
3. I § 14, stk. 2, nr. 5, litra d, indsættes efter »virksomhed,«: »jf. dog stk. 9,«.
4. I § 14 indsættes som stk. 9: »Stk. 9. I udgifterne til opgørelsen af den kommunale budgetgaranti til brug for reguleringen af statens årlige tilskud til kommunerne, jf. stk. 2, nr. 5, litra b-d, medregnes kommunernes reale udgifter, der fremgår af § 203 a, stk. 4, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, op til en samlet beløbsgrænse, jf. § 203 a, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.«

§ 3. I lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, jf. lovbekendtgørelse nr. 221 af 12. februar 2021, som ændret senest ved § 6 i lov nr. 198 af 25. februar 2025, foretages følgende ændring:

1. Efter § 19 indsættes før overskriften før § 20: »§ 19 a. Selskabet nævnt i § 10, stk. 1, skal opbevare de data, som ligger til grund for opgørelsen af kommunernes finansieringsbeløb, jf. §§ 3-9, i en periode på 3 hele regnskabsår ud over indeværende regnskabsår, således at refusion og medfinansiering kan opgøres for denne periode baseret på ydelsesanciennitet og genoptjening, jf. §§ 5 og 6. Perioden i 1. pkt. regnes fra det tidspunkt, hvor Ydelsesrefusion opgør kommunernes refusion og medfinansiering for de ydelser, der er indberettet i den pågældende hele kalendermåned. Stk. 2. Kommer en fejl eller uhensigtsmæssighed vedrørende data for den i stk. 1 nævnte periode til selskabets kendskab før udløbet af perioden i stk. 1, skal alle data dog opbevares frem til det tidspunkt, hvor der er sket en genopretning med korrekte data i Ydelsesrefusion, således at kommunernes refusion og medfinansiering kan beregnes på baggrund af ydelsesanciennitet og genoptjening, jf. §§ 5 og 6.

§ 19 b. Fordringer vedrørende kommunernes refusion og medfinansiering, jf. §§ 3-9, forældes efter 3 år fra udløbet af det år, hvor ydelsen første gang indgår i opgørelsen af refusion og medfinansiering i den i § 19 a, stk. 1, nævnte periode, jf. dog stk. 2. Stk. 2. Forældelsesfristen i stk. 1 gælder ikke, hvis der skal ske genberegning af opgørelsen af kommunernes refusion og medfinansiering på grund af en fejl eller uhensigtsmæssighed, som kommer selskabet nævnt i § 10, stk. 1, til kendskab før udløbet af den i stk. 1 nævnte periode. I dette tilfælde løber der en ny frist på 3 år fra udløbet af fristen efter stk. 1.«

§ 4. Loven træder i kraft den 1. januar 2026. Stk. 2. § 1 finder ikke anvendelse på udgifter, der afholdes efter den 1. januar 2026, vedrørende aktivering m.v., der er omfattet af § 14, stk. 2, nr. 5, litra b-d, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, og som vedrører perioden til og med den 31. december 2025. Stk. 3. § 2, nr. 4, finder første gang anvendelse for udgifter vedrørende året 2026. Stk. 4. §§ 19 a og 19 b i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne som affattet ved denne lovs § 3, nr. 1, finder ikke anvendelse for kommunernes opgørelse af refusion og medfinansiering, i tilfælde hvor der på grund af en fejl eller uhensigtsmæssighed, der er konstateret forud for lovens ikrafttræden, skal ske en genberegning af opgørelsen af kommunernes refusion og medfinansiering efter §§ 3-9 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, således at kommunernes refusion og medfinansiering kan beregnes på baggrund af ydelsesanciennitet og genoptjening efter §§ 5 og 6 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne. I dette tilfælde finder reglerne i forældelseslovens § 3, stk. 3, nr. 4, anvendelse.

Givet på Amalienborg Under Vor Kongelige Hånd og Segl /FREDERIK R. / Kaare Dybvad Bek/