TheLawyer.sh
Tilbage

Lov om ændring af lov om menighedsråd, lov om folkekirkens økonomi, lov om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde og forskellige andre love (Forenkling og bedre understøttelse af menighedsrådsarbejdet, understøttelse af menighedsrådenes vedligeholdelse af middelalderkirker og orientering om foreløbige ligningsbehov)

DanmarkLov2025

By-, Land- og Kirkeministeriet

LOV nr 1772 af 29/12/2025 VI FREDERIK DEN TIENDE, af Guds Nåde Danmarks Konge, gør vitterligt: Folketinget har vedtaget og Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov: Ændringsbestemmelser

§ 1

(Stk. 4)

§ 1. I lov om menighedsråd, jf. lovbekendtgørelse nr. 1299 af 8. november 2023, foretages følgende ændringer:

  1. § 1 affattes således: »§ 1. Menighedsrådet styrer sognets kirkelige og administrative anliggender, medmindre andet er bestemt i lovgivningen. Stk. 2. Menighedsrådet er ansvarlig for folkekirkens virke i sognet og skal sørge for gode rammer for evangeliets forkyndelse, gudstjenester, kirkelige handlinger, den kirkelige undervisning, diakoni og mission. Stk. 3. Menighedsrådet er arbejdsgiver for medarbejderne ved kirken og kirkegården og har ledelsesansvar for arbejdet ved kirken og kirkegården. Menighedsrådet, provsten og biskoppen er forpligtet til at samarbejde og sikre gensidig orientering om forhold af betydning for arbejdspladsen. Stk. 4. Menighedsrådet bestyrer kirken, kirkegården og øvrige faste ejendomme efter de regler, der er fastsat herom af kirkeministeren. Stk. 5. Menighedsrådet har ansvar for sognets økonomi efter de regler, der er fastsat herom af kirkeministeren, og indgår i et forpligtende samarbejde om provstiets samlede økonomi, herunder gennem deltagelse i budgetsamrådet. Stk. 6. Menighedsrådet deltager i valg af biskop og medlemmer til provstiudvalg og stiftsråd efter de regler, der er fastsat herom af kirkeministeren. Stk. 7. Menighedsrådet foretager indstilling til ledige præstestillinger efter de regler, der er fastsat herom af kirkeministeren.«
  2. Efter § 1 indsættes: »§ 1 a. To eller flere menighedsråd i et provsti kan oprette et fælles menighedsråd, når det besluttes på et menighedsmøde i hvert af sognene, jf. kapitel 7. Stk. 2. Der skal afholdes et menighedsmøde i sognet, jf. kapitel 7, hvor spørgsmålet om ændring af sognestruktur drøftes, inden menighedsrådet træffer beslutning om, at sognet skal sammenlægges med et eller flere andre sogne eller opdeles i flere sogne. Stk. 3. Ved oprettelse af et nyt sogn kan biskoppen bestemme, at det nye menighedsråd skal oprettes, før oprettelsen af sognet træder i kraft, og fastsætte, hvilke opgaver rådet skal varetage indtil dette tidspunkt. Stk. 4. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om oprettelse af fælles menighedsråd, jf. stk. 1, og om oprettelse og nedlæggelse af sogne, jf. stk. 2, herunder om frister for beslutningen og om afholdelse af nyvalg i forbindelse med oprettelsen og nedlæggelsen.«
  3. I § 2 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: »Stk. 2. Biskoppen kan beslutte at fritage provsten for hvervet som medlem af menighedsrådet, hvis der er ansat en anden præst i sognet, som er født medlem af menighedsrådet, jf. stk. 1.« Stk. 2-5 bliver herefter stk. 3-6.
  4. I § 2, stk. 3, 1. pkt., der bliver stk. 4, 1. pkt., ændres »§ 1, stk. 3« til: »§ 1 a, stk. 1«.
  5. § 2, stk. 4, 2. pkt., der bliver stk. 5, 2. pkt., affattes således: »Antallet udgør 5 for de første 2.000 og yderligere 1 medlem for hvert påbegyndt 2.000, dog ikke over 10 i alt.«
  6. I § 2, stk. 4, der bliver stk. 5, indsættes som 3. pkt.: »Menighedsrådet kan beslutte at hæve antallet af valgte medlemmer med op til 3 medlemmer.«
ansættelse
§ 1

(Stk. 5)

  1. To steder i § 2, stk. 5, 2. pkt., der bliver stk. 6, 2. pkt., ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.
  2. I § 2 indsættes efter stk. 5, der bliver stk. 6, som nyt stykke: »Stk. 7. Menighedsrådets beslutning om fastsættelse af antallet af valgte medlemmer, jf. stk. 5 og 6, skal træffes senest den 1. april i valgåret.« Stk. 6 bliver herefter stk. 8.
  3. § 2, stk. 6, der bliver stk. 8, affattes således: »Stk. 8. I et pastorat, der består af flere sogne, og som betjenes af flere præster, kan biskoppen beslutte, hvilke præster der er fødte medlemmer af de enkelte menighedsråd i pastoratet.«
  4. § 3 affattes således: »§ 3. Medarbejderne i sognet vælger blandt ansatte eller konstituerede kirkefunktionærer ved kirken eller kirkegården i sognet en repræsentant for kirkefunktionærerne i det eller de sogne, menighedsrådet omfatter. Hvis menighedsrådet omfatter flere sogne, vælges der én repræsentant. Repræsentanten har ret til at deltage uden stemmeret i menighedsrådets møder. Valget gælder for 1 år ad gangen. Stk. 2. Menighedsrådets personaleansvarlige sikrer, at samtlige medarbejdere orienteres om, hvem der er valgt til repræsentant efter stk. 1.«
  5. Efter § 3 indsættes: »§ 3 a. Får den tyske del af menigheden i et sogn, hvor der er ansat en sognepræst for det tyske mindretal, ikke valgt et medlem af menighedsrådet, har den tyske del af menigheden mulighed for at udpege en repræsentant, som kan deltage i menighedsrådets møder uden stemmeret. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler herom, herunder om proces for udpegning af repræsentanten.«
  6. Overskriften til kapitel 2 affattes således: »Kapitel 2 Det konstituerende møde«
  7. Efter § 7 indsættes: »§ 7 a. Menighedsrådet konstituerer sig efter 1) en model med valg af enkeltmandsposter og stående udvalg, jf. kapitel 2 a og 3, eller
  1. en minimumsmodel, jf. kapitel 2 b. Stk. 2. Valg af konstitueringsmodel kan ændres af menighedsrådet i forbindelse med den årlige konstituering.«
  1. Før § 8 indsættes: »Kapitel 2 a Konstituering med enkeltmandsposter og stående udvalg«
  2. I § 8, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 9« til: »§§ 8 a og 9«.
  3. I § 8, stk. 4, ændres »enkeltmandsposter« til: »de enkeltmandsposter, der er nævnt i §§ 8 a og 9,«.
  4. Efter § 8 indsættes: »§ 8 a. Menighedsrådet beslutter, om hvervet som personaleansvarlig over for kirkefunktionærerne i sognet skal varetages af et menighedsrådsmedlem eller af en ansat daglig leder, der bemyndiges til at varetage menighedsrådets opgaver som arbejdsgiver. Stk. 2. Varetages hvervet som personaleansvarlig af et menighedsrådsmedlem, vælges vedkommende blandt menighedsrådets medlemmer. Valget gælder for 1 år ad gangen. Stk. 3. Har menighedsrådet besluttet at ansætte en daglig leder, skal menighedsrådet vælge et menighedsrådsmedlem, som er den daglige leders personaleansvarlige. Stk. 4. En personaleansvarlig, der er valgt medlem af menighedsrådet, kan af kirkekassen tillægges et honorar, hvis størrelse skal godkendes af provstiudvalget. Stk. 5. En personaleansvarlig, der er valgt medlem af menighedsrådet, kan af kirkekassen få udbetalt kompensation for de timer, som den personaleansvarlige har anvendt til deltagelse i det obligatoriske kursus for personaleansvarlige, jf. § 11 e, stk. 2, og for tilstedeværelse på arbejdspladsen inden for den personaleansvarliges almindelige arbejdstid.
ansættelse
§ 1

(Stk. 6)

Stk. 6. Menighedsrådet fastsætter en vedtægt for den personaleansvarliges forretningsområde.« 18. § 9, stk. 5, ophæves. Stk. 6-9 bliver herefter stk. 5-8. 19. § 9, stk. 6, der bliver stk. 5, affattes således: »Stk. 5. Størrelsen af et eventuelt honorar til kirkeværgen og kassereren skal godkendes af provstiudvalget.« 20. I § 9, stk. 7, der bliver stk. 6, ændres »2, 4 og 5« til: »2 og 4«. 21. Efter § 9 indsættes: »§ 9 a. Valg af medlemmer til de udvalg, der er nævnt i §§ 17-19, finder sted umiddelbart efter valg af menighedsrådets formand, næstformand og de enkeltmandsposter, der er nævnt i §§ 8 a og 9. Valgene har virkning for menighedsrådets funktionsperiode.« 22. I § 10, stk. 1, udgår »og 3«. 23. I § 10, stk. 3, ændres »Præsten« til: »Et medlem af menighedsrådet«, og »§ 9, stk. 5« ændres til: »§ 8 a«. 24. I § 10, stk. 5, indsættes efter »fritages for«: »eller fratages«. 25. I § 10, stk. 6, 1. pkt., ændres »§ 9, stk. 1, 2, 4, 5, 8 og 9,« til: »§ 8 a og § 9, stk. 1, 2, 4, 7 og 8, fratages sin enkeltmandspost,«. 26. I § 10, stk. 6, 2. pkt., ændres »en præst« til: »et menighedsrådsmedlem«, og »de opgaver, som er nævnt i § 9, stk. 5« ændres til: »hvervet som personaleansvarlig«. 27. § 11, stk. 3, affattes således: »Stk. 3. Når valg af formand og næstformand har fundet sted, foretages valg til de enkeltmandsposter, der er nævnt i §§ 8 a og 9, for det kommende år.« 28. Efter § 11 indsættes: »Kapitel 2 b Konstituering efter en minimumsmodel § 11 a. Menighedsrådet skal varetage følgende opgaver: 1) Personaleopgaver. 2) Regnskabsopgaver. 3) Valgbestyrelsesopgaver. 4) Opgaver vedrørende kirken og andre bygninger.

regnskab
§ 11

(Stk. 3)

§ 11 b. På det konstituerende møde vælges menighedsrådets formand. Reglerne i § 8, stk. 2, stk. 3, 1. pkt., stk. 5 og 6, finder tilsvarende anvendelse. Et medlem af menighedsrådet har kun pligt til at være formand i 4 år. Valget har virkning for 1 år ad gangen. Stk. 2. Så snart valget af formand har fundet sted, vælges en personaleansvarlig, jf. § 8 a, og derefter vælges en tegningsberettiget, jf. § 9, stk. 8. Valgene ledes af den nyvalgte formand eller i dennes forfald af det medlem, der har ledet formandsvalget. Et medlem af menighedsrådet har ikke pligt til at modtage valg til personaleansvarlig og kan frasige sig hvervet i løbet af funktionsperioden. Stk. 3. Menighedsrådet skal på det konstituerende møde tage stilling til, om de opgaver, der er nævnt i § 11 a, nr. 1-4, skal varetages af menighedsrådet eller af enkelte menighedsrådsmedlemmer, ansatte eller udvalg.

§ 11

(Stk. 3)

§ 11 c. Menighedsrådet kan på det konstituerende møde eller i løbet af funktionsperioden nedsætte udvalg til varetagelse af de opgaver, der er nævnt i § 11 a, nr. 1-4, eller til udførelse af forberedende eller rådgivende funktioner for menighedsrådet, jf. dog § 8 a, stk. 1. Stk. 2. Menighedsrådet bestemmer det enkelte udvalgs sammensætning og fastsætter regler for dets virksomhed i et kommissorium for udvalget, herunder i hvilket omfang udvalget har besluttende kompetence. Menighedsrådsmedlemmer, ansatte og frivillige kan være medlemmer af udvalg. Stk. 3. Menighedsrådet kan tildele et udvalg en budgetramme, og udvalget kan disponere herover inden for de retningslinjer, der er fastsat af menighedsrådet.

§ 11

(Stk. 3)

§ 11 d. Hvert år inden udløbet af formandens funktionsperiode vælger menighedsrådets valgte medlemmer ved hemmelig afstemning formand for det kommende år. Valget ledes af den afgående formand. Når valg af formand har fundet sted, vælges en personaleansvarlig og en tegningsberettiget for det kommende år. Reglerne i § 11 b, stk. 1 og 2, om valg af formand, personaleansvarlig og tegningsberettiget, finder tilsvarende anvendelse. Stk. 2. Menighedsrådet kan efter anmodning fritage formanden for hvervet for resten af funktionsperioden. Stk. 3. Når en formand fritages for eller fratages sit hverv, dør eller udtræder af menighedsrådet, foretages nyt valg efter reglerne i stk. 1 for resten af den afgående formands funktionsperiode. Stk. 4. Når et medlem af menighedsrådet, som er valgt til personaleansvarlig eller tegningsberettiget, fratages sit hverv, dør eller udtræder af menighedsrådet, eller hvis medlemmet frasiger sig opgaven som personaleansvarlig, foretages nyt valg til det eller de derved ledige hverv for resten af det afgående medlems funktionsperiode. Kapitel 2 c Kursuskrav og medlemskabet af menighedsrådet § 11 e. Formanden og kassereren eller det medlem, der varetager regnskabsopgaver, jf. § 11 a, nr. 2, har pligt til én gang at gennemføre et obligatorisk onlinekursus målrettet varetagelse af sine opgaver. Stk. 2. Den personaleansvarlige har pligt til én gang at gennemføre et obligatorisk kursus målrettet rollen som personaleansvarlig. Kravet om gennemførelse af kursus gælder ikke for et menighedsrådsmedlem, der er personaleansvarlig for en ansat daglig leder. Stk. 3. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om kurser, jf. stk. 1 og 2, herunder om frist for kursusdeltagelse, konsekvens af manglende gennemførelse af kurserne, kursernes emner, forløb med fysisk tilstedeværelse, onlineundervisning og udgifter og omkostninger forbundet med deltagelse.« 29. § 12, stk. 3, affattes således: »Stk. 3. Den nyvalgte formand sørger for, at det indføres i et af By-, Land- og Kirkeministeriet anvist informationssystem, hvem der er valgt til menighedsrådets formand og tegningsberettiget, og hvem der varetager hvervet som personaleansvarlig. Har menighedsrådet konstitueret sig efter kapitel 2 a, skal formanden ligeledes sørge for, at det indføres, hvem der er valgt som kirkeværge og kasserer, jf. § 9, stk. 1 og 2. Kirkeministeren kan fastsætte nærmere regler om indførelsens form, om frister for denne og om offentliggørelse af menighedsrådets sammensætning på sogn.dk.« 30. § 13, stk. 4, nr. 3, ophæves. Nr. 4 og 5 bliver herefter nr. 3 og 4. 31. § 13, stk. 4, nr. 5, der bliver nr. 4, affattes således: »4) de møder, hvor der foretages konstituering i løbet af funktionsperioden.« 32. § 13, stk. 5, affattes således: »Stk. 5. Når et medlem må forventes at blive erklæret for inhabilt i forhold til en sag, der skal behandles i menighedsrådets møde, jf. § 26 og § 27, stk. 5, indkalder formanden stedfortræderen til at deltage i sagens behandling.« 33. I § 15 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke: »Stk. 5. Et medlem kan af menighedsrådet blive frataget hvervet som formand eller næstformand eller en enkeltmandspost for resten af menighedsrådets funktionsperiode, når medlemmet 1) vedholdende undlader at opfylde sine pligter som medlem af rådet,

regnskab
§ 11

(Stk. 3)

  1. undlader at følge påbud fra Arbejdstilsynet,
  2. varigt og systematisk udviser adfærd, der udgør en belastning for det lokale arbejdsmiljø, eller
  3. udviser intimiderende eller krænkende adfærd til møder eller på arbejdspladsen.« Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 6 og 7.
  1. I § 15, stk. 5, der bliver stk. 6, indsættes efter »medlem af rådet«: », som undlader at følge påbud fra Arbejdstilsynet, som varigt og systematisk udviser adfærd, der udgør en belastning for det lokale arbejdsmiljø, eller som udviser intimiderende eller krænkende adfærd til møder eller på arbejdspladsen«.
  2. I § 15, stk. 6, 1. pkt., der bliver stk. 7, 1. pkt., ændres »stk. 1-5« til: »stk. 1-4 og 6«.
  3. I § 15, stk. 6, der bliver stk. 7, indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum: »Afgørelsen om udtræden af menighedsrådet efter stk. 6 kan først træffes, når menighedsrådet har frataget medlemmet eventuelle hverv som formand eller næstformand eller enkeltmandsposter, jf. stk. 5, og menighedsrådet har deltaget i et mæglingsforløb, som er fastsat af biskoppen.«
  4. I § 15, stk. 6, 2. pkt., der bliver stk. 7, 3. pkt., ændres »herom« til: »efter stk. 1-4 og 6«.
  5. I § 15 indsættes som stk. 8: »Stk. 8. Menighedsrådet afgør, om betingelserne for at fratage et medlem hvervet som formand eller næstformand eller enkeltmandsposter for resten af menighedsrådets funktionsperiode, jf. stk. 5, er opfyldt. Menighedsrådets afgørelse herom kan inden 4 uger indbringes for biskoppen, hvis afgørelse ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.«
  6. Overskriften til kapitel 3 affattes således: »Kapitel 3 Obligatoriske udvalg, når menighedsrådet konstituerer sig med enkeltmandsposter og stående udvalg«
  7. § 18, stk. 1, 1. pkt., affattes således: »Er der flere menighedsråd i et pastorat, og bestyrer disse menighedsråd præsteembedets faste ejendomme, nedsætter menighedsrådene et stående præstegårdsudvalg.«
  8. Efter § 20 indsættes: »Kapitel 3 a Fælles bestemmelser om udvalg uanset konstitueringsform«
  9. § 21, stk. 1, ophæves. Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 1 og 2.
  10. I § 24, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »stede«: », jf. dog stk. 5«.
  11. I § 24 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: »Stk. 2. Menighedsrådet kan beslutte, at møder bortset fra dem, der er nævnt i § 13, stk. 4, nr. 1-4, afholdes som onlinemøder eller hybridmøder. Beslutningen om at afholde onlinemøde træffes enstemmigt.« Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
  12. I § 24 indsættes efter stk. 3, der bliver stk. 4, som nyt stykke: »Stk. 5. Beslutning om, at et medlem skal udtræde af menighedsrådet, jf. § 15, stk. 6, skal behandles på to møder. Menighedsrådet er beslutningsdygtigt, når mindst to tredjedele af medlemmerne er til stede. Beslutning om udtrædelse træffes ved kvalificeret flertal på mindst to tredjedele.« Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 6 og 7.
  13. I § 25 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. Beslutningsprotokollen kan føres elektronisk. Den elektroniske beslutningsprotokol skal underskrives digitalt via et system, der stilles til rådighed af By-, Land- og Kirkeministeriet.«
§ 11

(Stk. 3)

  1. I § 27, stk. 1, ændres »præsteboliger« til: »tjenesteboliger«.
  2. I § 29, stk. 1, ændres »stk. 2 og 3« til: »stk. 3«, »præster og« ændres til: »præster,«, og efter »repræsentant« indsættes: »og den i § 3 a nævnte repræsentant«, og i stk. 2, 1. pkt., ændres »stk. 2 og 3« til: »stk. 3«, »præster og« ændres til: »præster,«, og efter »repræsentant« indsættes: »og den i § 3 a nævnte repræsentant«.
  3. I § 31, 1. pkt., ændres »§ 10, stk. 9« til: »§ 9, stk. 8«.
  4. § 32 affattes således: »§ 32. Når menighedsrådet har konstitueret sig efter kapitel 2 a, fungerer menighedsrådets næstformand som formand ved formandens forfald og overtager samtlige opgaver, der er pålagt formanden ved denne lov og menighedsrådets vedtægter og forretningsorden.«
  5. § 34 ophæves.
  6. I § 38 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: »Stk. 2. Valgte medlemmer og præsten har adgang til at sætte de forhold, der fremgår af stk. 1, på dagsordenen på et menighedsrådsmøde.« Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
  7. I § 39 indsættes som stk. 4: »Stk. 4. Menighedsrådet skal orientere provst og biskop om påbud fra Arbejdstilsynet.«
  8. I § 42 b, stk. 1, ændres »provstiudvalget i samme provsti« til: »et eller flere provstiudvalg«.
  9. I § 42 b, stk. 1, nr. 3, og § 42 c, stk. 1, nr. 2, udgår », herunder af præsteboliger«.
  10. I § 42 b, stk. 2, ændres »provstiudvalget« til: »provstiudvalg«.
  11. I § 42 b, stk. 4, og § 42 c, stk. 3, ændres »hvilket provstiudvalg« til: »hvilke provstiudvalg«.
  12. I § 42 c, stk. 1, ændres »provstiudvalget i samme provsti« til: »et eller flere provstiudvalg«, og »finansiering til provstiudvalget« ændres til: »finansiering til provstiudvalgene«.
  13. I § 43 b, stk. 1, indsættes efter »stiftsråd eller provstiudvalg«: », jf. dog stk. 3«.
  14. I § 43 b indsættes som stk. 3: »Stk. 3. Kravet om kirkeministerens godkendelse efter § 43, stk. 2, 3 og 5, gælder ikke for samarbejder mellem provstiudvalg om bygningsvedligeholdelse og drift af præsteembedernes faste ejendomme og samarbejder mellem provstiudvalg om fælles personaleadministration, herunder rekrutteringstiltag og hr-rådgivning. De nærmere bestemmelser om samarbejdet skal optages i en vedtægt, der skal offentliggøres på stiftets hjemmeside.«
§ 2

§ 2. I lov om folkekirkens økonomi, jf. lovbekendtgørelse nr. 424 af 19. april 2023, som ændret ved § 39 i lov nr. 679 af 3. juni 2023, foretages følgende ændringer:

  1. I § 1, stk. 2, nr. 1, ændres »3« til: »2«.
  2. I § 1, stk. 2, nr. 2, ændres »2« til: »1«.
  3. I § 2, stk. 1, indsættes efter nr. 3 som nyt nummer: »4) menighedsrådsmedlemmers uddannelse og kompensation for personaleansvarlige, der er valgte medlemmer af menighedsrådet,« Nr. 4-7 bliver herefter nr. 5-8.
  4. § 3, stk. 1 og 2, ophæves, og i stedet indsættes: »Kirkekassen oppebærer indtægter, herunder betaling for brug af kirke og kirkegård, renter og udbytte af kirkens kapitaler og leje- og driftsindtægter fra ejendomme bestyret af menighedsrådet.« Stk. 3 bliver herefter stk. 2.
  5. I § 3, stk. 3, der bliver stk. 2, udgår »og 2«.
  6. I § 5, stk. 9, 1. pkt., ændres »antal af valgte medlemmer i det enkelte råd« til: »antallet af folkekirkemedlemmer i det sogn eller de sogne, som menighedsrådet dækker«.
  7. I § 7, stk. 1, nr. 3, indsættes efter »om«: »bestyrelse af«.
  8. I § 7, stk. 6, 1. pkt., indsættes efter »jf. stk. 1,«: »om orientering af stiftets biskop om det foreløbige ligningsbehov, jf. stk. 2,«.
  9. I § 7 a, stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »om«: »bestyrelse af«.
  10. I § 11, stk. 1, indsættes som nr. 10: »10) Udgifter vedrørende enheden for folkekirkens middelalderkirker, herunder til vedligeholdelse og drift af middelalderkirker, der er overdraget til enheden, efter bestemmelser fastsat af kirkeministeren.«
  11. § 14, stk. 3, affattes således: »Stk. 3. Fællesfonden kan oppebære leje- og driftsindtægter vedrørende fællesfondens aktiviteter og betaling for brug af kirker, der er overdraget til enheden for folkekirkens middelalderkirker. Provenu og andre kapitaler, der er fremkommet ved salg af ejendomme eller anden afståelse af rettigheder, der bestyres af enheden for folkekirkens middelalderkirker, indbetales til fællesfonden.«
  12. I § 17 a, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »menighedsråd«: »og en provst, der er fritaget for hvervet som medlem af menighedsrådet«.
  13. § 17 a, stk. 4, affattes således: »Stk. 4. Valgret til provstiudvalgets repræsentant for præsterne har medlemmerne af provstiets menighedsråd og en provst, der er fritaget for hvervet som medlem af menighedsrådet. En sognepræst, der er medlem af et menighedsråd i provstiet, og som ikke er provst, er valgbar til provstiudvalget som repræsentant for præsterne.«
  14. I § 17 c, stk. 8, nr. 3, indsættes efter »om«: »bestyrelse af«.
  15. I § 17 d, stk. 1, nr. 3, indsættes efter »om«: »bestyrelse af«.
  16. I § 17 f indsættes efter »provstiudvalg,«: »herunder valgform og udvalgsstruktur,«.
  17. I § 17 g indsættes som stk. 8: »Stk. 8. Provstiudvalgets udgifter til vedligeholdelse og drift af præsteembedernes faste ejendomme samt anlægsudgifter og udgifter til køb og salg af disse ejendomme udredes af provstiudvalgskassen.«
  18. § 17 h, stk. 1, 1. pkt., ophæves, og i stedet indsættes: »Provstiudvalgskassen oppebærer leje- og driftsindtægter vedrørende faste ejendomme bestyret af provstiudvalget samt renter og udbytte af provstikapitalen. Den del af provstiudvalgskassens udgifter, der ikke kan afholdes af indtægterne efter 1. pkt., dækkes gennem ligning på folkekirkens medlemmer i kommunen.«
leje
§ 2

(Stk. 3)

  1. I § 17 h, stk. 4, indsættes efter »samt«: »om orientering af stiftets biskop om det foreløbige ligningsbehov og«.
  2. § 21 affattes således: »§ 21. Menighedsrådet bestyrer kirkens faste ejendomme og sognegårde, der ikke er en del af den samme faste ejendom som tjenesteboligen, efter bestemmelser fastsat af kirkeministeren. Kirker, der er overdraget til enheden for folkekirkens middelalderkirker, bestyres af enheden for folkekirkens middelalderkirker efter bestemmelser fastsat af kirkeministeren. Stk. 2. Kirkeministeren fastsætter regler om bestyrelse, brug, indretning og vedligeholdelse af præsteembedernes faste ejendomme, herunder om høringspligt og klageadgange, og om afholdelse af syn over præsteembedernes faste ejendomme. Biskopperne ansætter bygningskonsulenter vedrørende præstegårde og præstegårdskonsulenter. Stk. 3. Kirkeministeren fastsætter regler om forbrug af kirkers og præsteembedernes formue samt regler om menighedsrådets og provstiudvalgets køb og salg af fast ejendom.«
  3. § 21 a ophæves.
  4. § 21 b affattes således: »§ 21 b. Provenu og andre kapitaler, der er fremkommet ved salg af ejendomme eller anden afståelse af rettigheder, der bestyres af menighedsrådet, indbetales til kirkekapitalen efter regler fastsat herom af kirkeministeren. Stk. 2. Provenu og andre kapitaler, der er fremkommet ved salg af ejendomme eller anden afståelse af rettigheder, der bestyres af provstiudvalget, indbetales til provstikapitalen efter regler fastsat herom af kirkeministeren. Stk. 3. Kirkeministeren kan fastsætte regler om udbetaling af kirkekapitalen og provstikapitalen.«
  5. § 23, stk. 4, affattes således: »Stk. 4. Præster, der er fødte medlemmer af et menighedsråd i stiftet, samt de præster i stiftet, hvis ansættelse har en varighed af 1 år eller mere, der er ansat af kirkeministeren, og som ikke er medlemmer af noget menighedsråd, har valgret og er valgbare til stiftsrådet som repræsentanter for præsterne.«
  6. I § 23, stk. 5, indsættes efter »organisering,«: »valgform,«.
  7. § 23 a, stk. 4, 1. pkt., affattes således: »Stiftsrådet har til opgave på menighedsrådenes vegne at bestyre kirkekapitalen og på provstiudvalgets vegne at bestyre provstikapitalen.«
ansættelse
§ 3

(Stk. 2)

§ 3. I lov om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde, jf. lovbekendtgørelse nr. 1156 af 1. september 2016, foretages følgende ændringer:

  1. I § 3, stk. 1, indsættes efter »udsmykning«: », jf. dog § 8 a«.
  2. I § 7, 1. pkt., indsættes efter »kirke«: », der bestyres af menighedsrådet,«.
  3. Efter § 8 indsættes i kapitel II: »§ 8 a. Kirkeministeren kan oprette en enhed for folkekirkens middelalderkirker, som skal varetage følgende opgaver: 1) Rådgivning og undervisning af de folkekirkelige myndigheder.
  1. Dialog med relevante myndigheder og aktører i relation til folkekirkens middelalderkirker.
  2. Bestyrelse og vedligeholdelse af kirker, der er overdraget til enheden og taget ud af brug som sognekirker, samt tilhørende inventar og kirkegårde. Stk. 2. Kirkeministeren fastsætter regler om enhedens virksomhed og ledelse, herunder kriterier for overdragelse af en kirke, dens inventar og kirkegård. Kirkeministeren fastsætter regler om vedligeholdelse og istandsættelse af kirken, dens inventar og udsmykning, regler om brug og salg af kirkebygningen og regler om vedligeholdelse og salg af kirkegården.«
  1. I § 18, stk. 1, udgår »en af provstiudvalget godkendt«.
  2. I § 18 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: »Stk. 2. Stiftsøvrigheden skal godkende reguleringsplaner for umistelige kirkegårde, jf. § 19, stk. 3, nr. 1.« Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
  3. I § 18, stk. 2, der bliver stk. 3, udgår »godkendt«, og efter »godkendelse« indsættes: »eller vedtagelse«.
  4. I § 19, stk. 2, ændres »stiftsøvrigheden« til: »menighedsrådet«.
  5. I § 19, stk. 5, indsættes som 2. pkt.: »Kirkeministeren kan fastsætte nærmere regler om umistelige kirkegårde.«
  6. I §§ 23 og 24 indsættes efter »kirkegården«: », jf. dog § 27, stk. 2«.
  7. I § 27 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. Kirkeministeren fastsætter regler om tilsyn og synsforretninger for kirkebygninger og kirkegårde, der er overdraget til enheden for folkekirkens middelalderkirker.«
§ 4

§ 4. I lov om ansættelse i stillinger i folkekirken m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 864 af 25. juni 2013, som ændret ved lov nr. 2067 af 21. december 2020 og § 2 i lov nr. 1679 af 30. december 2024, foretages følgende ændringer:

  1. I § 8 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: »Stk. 2. Ved ansættelse i stillinger som sognepræst i pastorater med tre eller flere menighedsråd kan menighedsrådene beslutte at nedsætte et ansættelsesudvalg bestående af menighedsrådsmedlemmerne fra primærsognet, 2 menighedsrådsmedlemmer fra hvert af de øvrige menighedsråd og 1 medarbejderrepræsentant uden stemmeret fra hvert menighedsråd. Menighedsrådene skal være enige om at nedsætte et ansættelsesudvalg. Biskoppen udpeger primærsognet i forbindelse med opslag af stillingen.« Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
  2. I § 9, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »menighedsråd«: »eller ansættelsesudvalget, jf. § 8, stk. 2,«.
  3. I § 9, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »menighedsråd«: »eller ansættelsesudvalget, jf. § 8, stk. 2«.
  4. I § 9, stk. 3, indsættes efter »menighedsråds«: »og ansættelsesudvalgs, jf. § 8, stk. 2,«.
  5. Efter § 9 indsættes: »§ 9 a. I de sogne i Sønderjylland, hvor der er oprettet en stilling som sognepræst for den tyske del af menigheden, har den i § 3 a i lov om menighedsråd nævnte repræsentant for den tyske del af menigheden stemmeret, når menighedsrådet afgiver indstilling om ansættelse i ledige stillinger som sognepræst for den tyske del af menigheden.«
  6. I § 10, 1. pkt., indsættes efter »(menighedsrådene)«: »eller mellem biskoppen og ansættelsesudvalget, jf. § 8, stk. 2«.
  7. I § 10, 3. pkt., indsættes efter »menighedsråd«: »eller mellem biskop og ansættelsesudvalget«.
  8. I § 11, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »menighedsrådets«: »eller ansættelsesudvalgets, jf. § 8, stk. 2,«.
  9. I § 13 b, stk. 1, 3. pkt., ændres »ministeren for ligestilling og kirke bilagt en udtalelse fra vedkommende biskop« til: »kirkeministeren eller den, ministeren bemyndiger hertil«.
  10. I § 20 ændres »§ 8, stk. 3« til: »§ 8, stk. 4«.
ansættelse
§ 5

§ 5. I lov om valg til menighedsråd, jf. lovbekendtgørelse nr. 12 af 8. januar 2020, som ændret ved lov nr. 746 af 13. juni 2023, foretages følgende ændringer:

  1. I § 1, stk. 2, 2. pkt., indsættes efter »flersognspastorater«: »og i sogne, der geografisk dækker mindre øer, hvor der er særlige udfordringer med transport til og fra øen,«.
  2. I § 5 a, stk. 2, 3. pkt., indsættes efter »menighedsråd,«: »og i sogne, der geografisk dækker mindre øer, hvor der er særlige udfordringer med transport til og fra øen,«.
  3. I § 6 a indsættes som stk. 9: »Stk. 9. I de sogne i Sønderjylland, hvor der er ansat en sognepræst for den tyske del af menigheden, bliver de kandidater fra den tyske del af menigheden, som ikke opnår valg, personlige stedfortrædere for de valgte kandidater fra denne del af menigheden.«
  4. I § 6 c, stk. 2, 2. pkt., indsættes efter »sogne,«: »og i sogne, der geografisk dækker mindre øer, hvor der er særlige udfordringer med transport til og fra øen,«.
§ 6

§ 6. I lov om bestyrelse og brug af folkekirkens kirker m.m., jf. lovbekendtgørelse nr. 330 af 29. marts 2014, foretages følgende ændringer:

  1. I § 1, stk. 1, indsættes efter »menighedsrådet«: », jf. dog stk. 5«.
  2. I § 1 indsættes som stk. 5: »Stk. 5. Selvejende kirker, der er overdraget til enheden for folkekirkens middelalderkirker, bestyres af enheden for folkekirkens middelalderkirker. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler herom.«
  3. I § 19 indsættes som stk. 4: »Stk. 4. Kirkeministeren fastsætter regler om betaling for brug af kirker, der er overdraget til enheden for folkekirkens middelalderkirker.«
§ 7

(Stk. 5)

§ 7. Loven træder i kraft den 1. januar 2026, jf. dog stk. 2. Stk. 2. § 2, nr. 17, 18, 21, 22 og 25, træder i kraft den 1. januar 2029. Stk. 3. § 5, nr. 1, 2 og 4, har virkning fra valg til menighedsråd i 2026. Menighedsråd, der afholder valg før valget til menighedsråd i 2026, skal anvende de hidtil gældende regler. Stk. 4. Den i § 1, nr. 28, foreslåede § 11 e i lov om menighedsråd har virkning fra menighedsrådets ordinære konstituering i november 2026. En personaleansvarlig, formand og kasserer eller et medlem med ansvar for regnskabsopgaver, der er valgt før den ordinære konstituering i november 2026, har pligt til at gennemføre det obligatoriske kursus fra november 2026. Stk. 5. § 1, nr. 3, 5-8, 11 og 48, § 2, nr. 6, 12, 13 og 23, § 4, nr. 5, og § 5, nr. 3, har virkning fra det ordinære valg til menighedsråd i 2028. Menighedsråd, der afholder valg før det ordinære valg til menighedsråd i 2028, skal fastsætte antallet af valgte medlemmer af menighedsrådet efter de hidtil gældende regler.

regnskab
§ 8

§ 8. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Givet på Amalienborg Under Vor Kongelige Hånd og Segl /FREDERIK R. / Morten Dahlin/

Metadata

Type
Lov
År
2025
Ikrafttrædelsesdato
29. december 2025
Lov om ændring af lov om menighedsråd, lov om folkekirkens økonomi, lov om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde og forskellige andre love (Forenkling og bedre understøttelse af menighedsrådsarbejdet, understøttelse af menighedsrådenes vedligeholdelse af middelalderkirker og orientering om foreløbige ligningsbehov) | TheLawyer.sh